Тсн правовая форма. ТСН против ТСЖ: что лучше? Проведение подготовительной работы по организации собрания по созданию тсж
Товарищество собственников недвижимости, в сокращении ТСН, – новая форма коллективного управления собственностью, причем, как следует из названия, любой недвижимостью, а не только жильем.
Это общее понятие – ТСН – не заменило другой термин – ТСЖ (товарищество собственников жилья). По новым правилам, ТСЖ будет являться одной из организационно-правовых форм ТСН.
Что регламентирует закон о ТСН
Понятие товарищества собственников недвижимости было введено с 1 сентября 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ о внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса РФ.
Теперь устав должен содержать слова «товарищество собственников недвижимости» в части о наименовании.
Позже вышел Федеральный закон от 23.05.2015 №133-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях». В соответствии с ним были внесены изменения в абзац 1 пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса.
Согласно этим изменениям:
ТСЖ, учрежденные до 23 мая 2015 года уже как ТСН или переименованные в ТСН, должны внести изменения в устав. В наименовании таким организациям необходимо прописать, что они являются ТСЖ, которое, в свою очередь, является видом ТСН. Время, в течение которого организации должны внести эти изменения, не обозначено. Как только на собрании членов ТСЖ будет принято решение о внесении изменений в какую-либо часть устава, тогда и будут вноситься уточнения по наименованию;
при регистрации организации после 23 мая 2015 года в наименовании следует указывать ТСЖ, в уставе – ТСЖ, которое создается в организационно-правовой форме ТСН;
таким образом, устав будет содержать формулировку ТСЖ, но по факту в уставе будет указано, что ТСЖ является разновидностью ТСН.
Сходства и различия ТСЖ и ТСН
ТСЖ и ТСН во многом схожи: и в целях своей деятельности, и в организационных моментах. Пока явных существенных отличий они не имеют, кроме того, что товарищество собственников недвижимости подразумевает более широкий спектр возможных субъектов управления. Для наглядности основные моменты сходств и различий данных форм управления представлены в таблице:
|
ТСЖ | ТСН |
---|---|---|
Направленность организации |
Некоммерческая организация |
|
Форма организации |
Корпоративная организация |
|
Органы управления |
Есть председатель и правление |
|
Субъекты управления |
Подходит только для управления жильем |
Можно организовать для управления любой недвижимостью |
Обязанности |
Обязанность управлять общим имуществом и предоставлять коммунальные услуги |
В ЖК РФ обязанность управлять общим имуществом и предоставлять коммунальные услуги напрямую не прописана |
Система налогообложения |
Разрешено ведение упрощенной системы налогообложения |
Допускается ведение упрощенной или общей системы налогообложения |
Кто может объединяться в товарищество |
Только физические лица |
Физические и юридические лица; объединения физических и юридических лиц |
Перспективы ТСН
Подводя итоги, ТСН – это сравнительно молодая организационно-правовая форма управления недвижимостью, которая охватывает более широкую группу объектов управления. Теперь это не только многоквартирные дома, но и:
садоводческие товарищества, участки;
огороднические некоммерческие объединения;
помещения в здании или даже нескольких зданиях;
нежилые помещения;
дачные дома и т.д.
ТСН станет альтернативой для тех собственников, кто хочет иметь возможность управлять не только жилыми площадями, но и прочими объектами недвижимости. Товарищества собственников недвижимости сейчас активно продолжают создаваться или переименовываться из ТСЖ, несмотря на некоторые спорные моменты.
Растет тенденция объединения нескольких домов в ТСН, иными словами, происходит своеобразное укрупнение субъекта управления, а, следовательно, увеличивается и количество работы для организации, занимающейся управлением.
Постепенно товарищества собственников недвижимости набирают популярность. Как следствие, все вопросы и спорные моменты, связанные с их функционированием, будут решаться оперативнее и в законодательном порядке. В перспективе у такой организационно-правовой формы как ТСН есть все шансы стать самой популярной формой управления, поскольку у нее нет особых ограничений: главное условие создания этого товарищества – общность имущества.
Товарищество собственников недвижимости (ТСН) и товарищества собственников жилья (ТСЖ): понятие, отличия, правовое регулирование статуса
Законодательство о товариществах собственников недвижимости находится на стадии формирования. На данный момент уровень детализации его норм незначителен, множество отношений остаются неурегулированными. Содержание предписаний о ТСН и ТСЖ зачастую противоречиво.
В СССР частной собственности на недвижимость не было. Все юридические лица находились в госсобственности. Соответственно, не было и профильного законодательства. Прообразом современных ТСН и ТСЖ считают потребительские кооперативы.
Косвенно это подтверждается таким фактом: в силу п.4 ст.123.12 Гражданского кодекса ТСН могут преобразовываться в потребительский кооператив по решению его членов. Главное отличие потребительских кооперативов и ТСН заключается в том, что функционирование последних не предполагает наличия паевых правоотношений.
Первым профильным нормативным актом, посвященным созданию и деятельности такого рода товариществ, стал 72-ФЗ «О ТСЖ» от 15.06.96. Он утратил силу 01.03.05 в связи с введением в силу Жилищного кодекса.
Последний посвятил ТСЖ раздел VI, состоящий из двух глав:
- о создании и деятельности ТСЖ (гл. 13, ст.135-142);
- о правовом положении его членов (гл.14, ст.143-152).
Предписания Жилищного кодекса РФ о ТСЖ действуют с 01.03.05 и поныне. В 2014 году в Гражданский кодекс были внесены значимые изменения. Установлен исключительный перечень организационных форм, в которых могут существовать некоммерческие организации.
Одна из них - ТСН и его специфическая разновидность - ТСЖ (подп. 4 п.3 ст.50). В пределах ГК правовой статус ТСН регламентирован ст.123.12 - 123.14. Кроме того, на ТСН распространяются общие положения о некоммерческих организациях.
Таким образом, ТСН - это специфический вид некоммерческих организаций. Создать ТСН могут собственники не только жилья, но и любой другой недвижимости:
- нежилых помещений (офисов, промышленных помещений и сооружений);
- дачных домиков;
- стационарных гаражей;
- земельных участков.
На текущий момент правовой статус ТСН регламентирован в пределах Гражданского, ТСЖ - в рамках Жилищного кодекса. Порядок создания и принципы функционирования ТСЖ регламентированы гораздо подробнее. ТСН появились в РФ с 01.09.14, тогда как его подвид - ТСЖ функционировал с конца 90-х.
Исходя из того, что ГК прямо относит ТСЖ к видам ТСН, следовало бы считать предписания о ТСЖ специальными по отношению к общим нормам о ТСН. Однако есть ряд проблем:
- начиная с 01.09.14 госрегистраторы и частные юристы настоятельно советуют, практически принуждают, администрации действующих ТСЖ переходить к организационной форме ТСН;
- ТСЖ перестали регистрироваться;
- согласно действующему законодательству ТСН вправе открывать спецсчета для формирования фонда капремонта многоквартирного дома, ТСЖ этого делать не может (это прямо противоречит положениям гл.16 разд.9 ЖК);
- ТСЖ доступны льготы по НДС при реализации коммунальных услуг, ТСН - нет.
Органы управления и контроля в товариществе собственников недвижимости, их классификация
Структура управляющих и контрольно-надзорных органов ТСН и ТСЖ обусловлена сутью и предназначением товариществ этих видов.
- ТСН - добровольное объединение собственников недвижимости разных видов для совместного владения, использования и распоряжения активами, в силу закона находящимися в общей собственности или в общем пользовании. Члены ТСН могут преследовать и иные, не противоречащие закону цели, связанные с управлением имуществом (ст.132.12 ГК).
- ТСЖ в силу ст.135 ЖК признается некоммерческая структура, являющаяся объединением владельцев жилых и нежилых помещений, созданная с целью обеспечения надлежащей эксплуатации многоквартирного дома.
Таким образом, членами ТСН/ТСЖ могут быть только лица, приобретшие помещения или участки до образования товариществ названных видов или до вступления в них.
Руководящие и контрольно-надзорные органы ТСН/ТСЖ создаются, в первую очередь, для согласования интересов совладельцев недвижимого имущества между собой, а также для их представления перед третьими лицами.
Они условлено подразделяются на:
- высшие (общее собрание членов);
- исполнительно-распорядительные;
- контрольно-надзорные;
- вспомогательные.
Компетенция общего собрания членов товарищества собственников недвижимости
Общее собрание традиционно разрешает наиболее значимые вопросы деятельности ТСН, в том числе - о внесении изменений в учредительные документы, о прекращении деятельности товарищества. Специфика компетенции общего собрания членов ТСН зависит от целей деятельности товарищества и вида имущества, которым оно управляет.
Рассмотрим на примере ТСЖ:
- утверждение устава в новой редакции, внесение в него изменений;
- принятие решения о реорганизации/ликвидации ТСЖ;
- назначение ликвидационной комиссии;
- утверждение ликвидбаланса (промежуточного, окончательного);
- избрание руководящих органов ТСН (правление, ревизор, председатель), прекращение полномочий должностных лиц ТСН;
согласование суммы обязательных членских взносов; - установление порядка формирования резервного фонда;
- утверждение отчета об использовании средств такого фонда;
- дача согласия на получение ТСЖ займа/кредита;
- определение способов использования дохода от хозяйственной деятельности;
- ежегодное утверждение плана мероприятий по подержанию сохранности, надлежащего состояния общего имущества, которое по необходимости должно предполагать косметический или капремонт, обновление коммуникаций и подобное;
- утверждение: ежегодного отчета о проведенных мероприятиях; сметы доходов и расходов за год; отчета об исполнении такой сметы;
- заслушивание, принятие к сведению аудиторского заключения о финансовом состоянии ТСЖ (на случай проведения аудиторской проверки);
- утверждение ежегодного отчета о деятельности ТСЖ, представленного правлением;
- утверждение заключения единоличного ревизора либо - ревизионной комиссии по результатам проверки годовой финотчетности ТСЖ;
- рассмотрение жалоб на действия, бездействие, решения руководящих и контрольно-надзорных органов ТСЖ;
- установление, изменение правил внутреннего трудового распорядка для наемных работников, обеспечивающих поддержание надлежащего состояния многоквартирного дома, его уборку, охрану территории;
- установление размера вознаграждения членов руководящих органов.
В силу ст. 145.1 ЖК, к числу полномочий общего собрания ТСЖ могут быть отнесены и другие полномочия. Что до ТСН, то перечень полномочий общего собрания его членов в ГК прямо не установлен. Таким образом, учредители и члены ТСН обладают еще большей широтой полномочий. Их собрание будет обладать все полнотой полномочий, перечисленных в уставе.
Статусно-экономические и организационно-технические полномочия
Полномочия общего собрания членов ТСН подразделяются на виды.
Первая группа (статусно-экономические) включает:
- инициацию смены организационно-правовой формы ТСН (в том числе - реорганизация в потребительский кооператив)
- инициация ликвидации ТСН;
- принятие или одобрение решения касательного ценного имущества (отчуждение сторонним лицам, сдача в аренду, установление сервитута, обременение другим способом);
- принятие решений о покупке, возведении, капремонте, реконструкции, пристройке/достройке здания, строительстве хозяйственных построек;
- предоставление согласия исполнительным органам ТСН на получение заемных средств;
- определение направлений использования доходов.
Организационно-технические полномочия общего собрания:
- избрание правления, ревизора (ревизионной комиссии);
- установление временных или постоянных запретов либо ограничений на использование общего имущества;
- одобрение хозяйственного плана на следующий финансовый год, а по его окончании - утверждение отчета;
- установление размера обязательных членских взносов;
- образование резервного и других спецфондов ТСН;
- рассмотрение жалоб на деятельность и решение исполнительно-распорядительных и контрольно-надзорных органов ТСН, а также их должностных лиц;
- установление/изменение положения об оплате труда персонала ТСН, правил внутреннего трудового распорядка;
- установления вознаграждения членам правления ТСН.
Понятие альтернативной компетенции общего собрания членов товарищества собственников недвижимости
Полномочия общего собрания членов ТСН подразделяются на исключительные и альтернативные. Исключительные полномочия не могут быть реализованы никаким другим органом ТСН, кроме общего собрания членов.
В отношении альтернативной компетенции ситуация обстоит противоположным образом. По общему правилу они реализуются правлением или иными органами ТСН. Однако, в силу п.4 ст.145.1 ЖК общее собрание вправе лишить полномочий иные органы, взяв их реализацию на себя.
Такая возможность обусловлена следующим обстоятельством: общее собрание членов ТСН - это орган, созданный совладельцами имущества. Его решения вызывают доверие и обладают наивысшим уровнем легитимности, которым только может обладать решение органа ТСН. Право рассматривать любые вопросы, связанные с деятельностью ТСН не дает ему полномочий вмешиваться в осуществление правомочностей собственника членами ТСН.
Стоит напомнить, что устав ТСН также принимается на общем собрании. Члены ТСН вправе расширить компетенцию общего собрания по сравнению с оговоренной ЖК и ГК изначально, внеся в устав соответствующие предписания. Если этого не было сделано, общее собрание своим решением (фиксируется протоколом) может изъять определенный вопрос из числа отнесенных к компетенции правления и отнести к собственной. Причем, это может быть сделано как временно, так и на постоянной основе.
Устав товарищества собственников недвижимости, требования к его содержанию
Важность устава нельзя переоценить.
Устав - ключевой документ, определяющий статус, алгоритм функционирования, принципы и способы деятельности товарищества.
Тезис особо актуален в отношении ТСН. Дело в том, что их статус, состав органов и порядок деятельности определен в пределах ГК лишь в общих чертах.
ТСН и ТСЖ являются организационными формами юридических лиц, то есть - подлежат обязательной госрегистрации в ЕГРЮЛ. Устав необходим для проведения процедуры, его содержание проверяется госрегистратором соответствующего органа ФНС. Если устав не содержит необходимых сведений либо его содержание противоречит закону, в проведении регистрационных действий заявителю отказывают.
Состав сведений, которые должны содержаться в уставе ТСН, оговорен п.2 ст.132.12 ГК.
Это сведения о:
- наименовании юридического лица, которое должно содержать ссылку на организационную форму - ТСН;
- юридическом адресе;
- предмете и целях деятельности товарищества;
- составе и компетенции его органов;
- порядке принятия решения общим собранием членов, председателем и другими органами;
- перечне вопросов, решение по которым может быть принято квалифицированным большинством.
ТСН вместо ТСЖ. Что изменится?
Изменения в гражданском кодексе по ФЗ №99 от 05.05.2014 г.
ФЗ №99 от 5 мая 2014 г. «О внесении изменений в гл.4 ч.1 ГК РФ…», вступивший в силу 1 сентября заменяет термин «товарищество собственников жилья» на более общее понятие «товарищество собственников недвижимости». Оно включает в себя не только помещения в многоквартирных домах, но и в жилые дома, садовые участки, коллективные гаражи и т.д.
В первую очередь, принятые в ГК РФ поправки касаются классификации юридических лиц. Вчастности, кроме деления организаций на коммерческие и некоммерческие, теперь вводится разделение их на унитарные, где членства нет, а есть единоначалие, и корпоративные, где есть членство и члены организации сами формируют органы управления.
Вводится исчерпывающий перечень возможных организационно-правовых форм - как коммерческих (что было и раньше), так и некоммерческих (чего раньше не было).
Акционерные общества отныне делятся на публичные, которые должны обеспечивать прозрачность финансовой стороны своей деятельности, и непубличные, которые этого делать не обязаны.
Еще одно новшество – единственным учредительным документом для всех юрлиц, кроме хозяйственных товариществ, становится Устав.
Где тут место нашим ТСЖ и ЖК? Совершенно верно, это некоммерческие корпоративные организации.
Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях. (Ст. 123-1)
- Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган.
- Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в РФ, а также общин коренных малочисленных народов РФ.
Упорядочение терминологии, касающейся ТСЖ, вообще-то назрело давно. В ЖК РФ вот уже десятилетие бросается в глаза такая коллизия: там, где идет речь об отношениях собственности и управлении в многоквартирном доме (МКД), в тексте везде фигурируют собственники помещений, а организация, созданная ими для управления общим имуществом МКД, почему-то называется товариществом собственников жилья. «Так все-таки: жилья или всех помещений, и жилых, и нежилых?» - такой вопрос смущал многие умы. Разумеется, изменения касаются не только названия товарищества. Разница между ТСН и ТСЖ видна уже при беглом просмотре их определений.
Основные положения о товариществе собственников недвижимости (ТСН). (Ст. 123-12 ГК РФ)
Товариществом собственников недвижимости (ТСН) признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т. п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
ТСЖ же, как известно, создавались для совместного управления общим имуществом, обеспечения владения, пользования и распоряжения им, предоставления коммунальных услуг жителям, достижения иных целей, связанных с управлением общим имуществом или совместным его использованием.
Нетрудно заметить, что в ТСН упор сделан не на управление и совместное использование общего имущества, как в ТСЖ, а на реализацию отношений собственности. Что-то подсказывает нам, что в этой «триаде» ключевым словом является именно «распоряжение». Не исключено, что это сделано с «дальним прицелом» - в расчете на то, что в перспективе собственникам предстоит принимать решения не столько о содержании общедомового имущества (как сейчас), сколько о его продаже, сдаче в аренду, перестройке и т.д. Причем, вполне возможно, что делать это будут не все собственники 2/3 или 100% голосов (как сейчас), а лишь члены товарищества.
Статьи ГК РФ 123-12, 13 и 14, посвященные непосредственно ТСН - внешне похожи на соответствующие статьи ЖК РФ: и там, и здесь члены товарищества не отвечают по обязательствам товарищества (и наоборот), и здесь, и там есть сменяемые выборные исполнительные органы: единоличный председатель, и коллегиальное правление и т.д. Однако если заглянуть в «Права и обязанности участников корпорации» и «Управление в корпорации», которые в полной мере распространяются на бытующие в ТСН отношения - там найдётся много интересного, чего нет в профильных статьях ЖК РФ.
Права и обязанности участников корпорации. (Ст. 65-2)
Участник корпорации обязан:- участвовать в образовании имущества корпорации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другим законом или учредительным документом корпорации;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации;
- участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;
- не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда корпорации;
- не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана корпорация.
Участники корпорации могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.
Здесь уже до введения санкций против нарушителей корпоративного «кодекса чести» - всего один шаг. Тем более что среди исключительных полномочий общего собрания членов корпорации присутствует «определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом».
За внешней сходством председателя ТСЖ и единоличного исполнительного органа управления корпорацией насамом деле больше различий, чем сходства.
Управление в корпорации. (Ст. 65-3)
В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга. В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо. так и юридическое лицо.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.).
Как видите, от прежнего ограничения: председателем ТСЖ может быть лишь собственник помещения в доме - не остается и следа, ТСН руководить может не только «человек со стороны», но и юрлицо «со стороны». Почему бы таким юрлицом не стать, к примеру, ГБУ «Жилищник»? Или другому «компетентному» органу? Или частной управляющей компании?
В общем, перевод товарищества в статус корпорации, а «товарищей» - на роль корпорантов, похоже, может повлечь за собой серьезные перемены как во внутренней жизни жил- товарищества, так и в его взаимоотношениях с внешним миром. Это явно шаг в сторону коммерциализации жилищного самоуправления, а где-то - поскольку никакой ответственности за нарушение норм жилищной демократии и прав общедолевых собственников общего имущества МКД в РФ до сих пор нет - вполне возможно, к её криминализации. Если попросту, фальшивый протокол собрания в новых условиях может иметь гораздо более серьезные последствия, чем прежде.
Что касается наших «добрых старых» ЖСК, то, видимо, им придется перерегистрироваться в ТСН. Иначе - ликвидация.
Согласно ст. 3 закона № 99- ФЗ отныне, после 1 сентября 2014 г., все юрлица должны создаваться только в новых организационно-правовых формах, соответствующих принятым поправкам в гл.4 ГК РФ. А все созданные ранее юрлица должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями. Но не сразу, а при первом изменении учредительных документов. До этого момента те будут действовать лишь в части, которая не противоречит принятым поправкам. При регистрации изменений учредительных документов госпошлина взиматься не будет.
В связи с тяжелой обстановкой в системе ЖКХ, когда не все многоквартирные дома (МКД) получают нужный ремонт, возникла необходимость дать совладельцам жилых помещений возможность самостоятельного решения своих проблем. Поэтому в законодательстве появились понятия ТСН и ТСЖ. Что это такое будет рассказано ниже.
Законодательство об объединениях собственников МКД
После появления возможности граждан объединятся между собой для решения различных социальных и экономических потребностей и проблем, система ЖКХ также не осталась в стороне.
Чтобы дать возможность жителям многоквартирных домов самостоятельно решать свои проблемы, были приняты новые Федеральные законы, а также внесены изменения в Жилищный кодекс, позволяющие гражданам, живущим в МКД, объединятся, создавая юридические лица. Эти организации получили название ТСН и ТСЖ.
Если говорить о законодательной базе для ТСН (товарищество совладельцев недвижимости) то она сравнительно новая.
Эта форма объединения появилась в 2014 году, в связи с принятием Федерального закона № 99. Первоначально планировалось, что товарищество совладельцев недвижимости вытеснит другое образование ТСЖ (товарищество собственников жилья), но этого не произошло.
Говоря о законодательной базе, которая регулирует товарищество собственников жилья, то это Жилищный кодекс. А также несколько Постановлений Правительства, регулирующих порядок образования, а также типовой устав ТСЖ.
Статус объединений собственников МКД
Сразу нужно отметить, что ТСН и ТСЖ являются юридическими лицами, которые имеют свои реквизиты, банковские счета, а также органы управления.
Также говоря о нормативных актах, которые регулируют деятельность ТСН или ТСЖ, то нужно обратить внимание на существующую судебную практику. Онаговорит о том, что деятельность совладельцев недвижимости регулируется ФЗ № 99 и Гражданским кодексом, а если образована помещений, то на них распространяется специальное законодательство, то есть Жилищный кодекс.
Важно запомнить, что после появления Федерального закона, который ввел понятие ТСН (в 2014 году), многие должностные лица начали утверждать, что ранее организованные ТСЖ должны в обязательном порядке быть трансформированы в общества совладельцев недвижимости. Это вызвало некий резонанс и напряжение в обществе, в связи с чем, Верховный суд разъяснил, что такие требования незаконны.
ТСН — что это?
Товарищество собственников недвижимости
Перейдем к самому понятию такой организации. Как было указано выше, расшифровка аббревиатуры ТСН — товарищество совладельцев недвижимости, которое может находиться как в , так и в различных коттеджах, где есть несколько владельцев помещений.
Кроме этого нужно понимать, что владельцами недвижимости могут быть как физические, так и юридические лица. Исходя из этого обязательного фактора, и формируется само понятие ТСН.
Также следует заметить, что закон не делает ограничений, касающихся количества лиц, имеющих право объединиться. Из этого следует, что в данное товарищество могут войти владельцы недвижимых объектов из разных многоквартирных домов.
Теперь разберемся, что представляет из себя ТСН. По сути, это образование, созданное из владельцев жилых, нежилых помещений, которые располагаются в многоквартирном или ином доме, для осуществления следующих видов деятельности:
- совместное (домами) и прилегающей территорией;
- предоставление услуг связанных с обслуживанием и эксплуатацией МКД;
- открытие счета, и сбор обязательных платежей с владельцев на обслуживание и эксплуатацию дома;
- заключение договоров с различными компаниями, предоставляющими коммунальные услуги, а также ремонтными организациями;
- наем работников по обслуживанию МКД, а также прилегающей территории.
Согласно действующего законодательства, ТСН относится к неприбыльным организациям.
Важно запомнить, что все решения в таком товариществе принимаются совладельцами помещений, на основании своего волеизъявления, при этом каждый владелец имеет только один голос.
Отличие ТСН от ТСЖ
Чем отличается ТСН от ТСЖ?
Этот вопрос интересует множество граждан, решивших образовать товарищество. Как расшифровывается ТСЖ? Как было указано выше ТСЖ это товарищество совладельцев жилья.
Жилищный кодекс и подзаконные акты говорят о том, что образовываясь в такие организации, совладельцы должны преследовать цель управления общим имуществом.
Это также неприбыльные юридические лица.
Под общим имуществом подразумеваются все помещения, которые расположены в многоквартирном доме, и принадлежат всем без исключения собственникам жилых помещений в равных долях.
К таким помещениям относятся места общего пользования (лестничные площадки, подъезды), дополнительные помещения (колясочные, лифтерные, мастерские помещения), а также подвал, и помещения которые могут быть использованы для различных целей (например, цокольный этаж под магазин или торговый центр).
Из этого можно сделать вывод, что такое образование, как товарищество совладельцев жилья, имеет ограниченный круг участников, то есть в него должны входить только лица, которым принадлежат жилые помещения в рамках одного МКД.
Поэтому если говорить о различии между ТСН и ТСЖ, то оно выражается в том, что образование совладельцев жилья может быть создано только на один МДК, и в него не могут входить юридические лица.
Важно запомнить, что в ТСЖ также все решения принимаются на основании проведения общего собрания совладельцев.
Плюсы и минусы ТСЖ
В чем преимущества и недостатки ТСЖ?
Рассмотрим плюсы и минусы ТСЖ. Начнем с рассмотрения положительных сторон:
- возможность эффективного контроля за общим имуществом, а также самостоятельное регулирование тарифов на уборку и эксплуатацию МКД;
- коллективное принятие важных решений;
- создание юридического лица с возможностью открытия своего счета, куда будут поступать средства жильцов;
- совладельцы жилых помещений не несут материальной ответственности за неправомерные действия должностных лиц ТСЖ;
- эффективный контроль за используемыми средствами, так как общее собрание выбирает правление и его главу, которые постоянно отчитываются перед жильцами.
К минусам таких образований относится то, что их можно создавать только в рамках одного МКД, невозможность вхождения в них юридических лиц, а также отсутствие возможности извлекать прибыль от помещений общего пользования (например, сдачи в аренду).
Кроме этого такие организации нельзя организовывать в домах, которые находятся в плохом техническом состоянии, так как на ремонтные работы нужно много средств.
Важно запомнить, что в случае проведения операций, которые будут рассчитаны как прибыльные, на такие товарищества накладываются штрафные санкции.
Плюсы и минусы ТСН, какая организация лучше?
Какое объединение собственников недвижимости лучше создать?
ТСН это более новое товарищество, создание которого было продиктовано возможностью объединить не только владельцев жилых и нежилых помещений, но и дать возможность создать одно товарищество жителями близлежащих домов, во дворах которых есть общие детские площадки и другие объекты инфраструктуры.
Поэтому к плюсам ТСН, которые распространяются и на помещений, можно добавить возможность включения в него нескольких многоквартирных домов, чем увеличить поступление большего количества финансовых средств на нужды совладельцев.
Единственным минусом такой организации, является то, что она не может быть прибыльной. Также она может быть признана банкротом, что повлечет за собой принудительную реализацию имущества, которое было приобретено или передано на баланс собранием совладельцев недвижимости.
Вот такие нюансы функционирования ТСН.
Интересно знать, что закон не накладывает ограничение на создание ТСН в любых домах, даже тех которые требуют значительных средств для ремонта, поскольку данное товарищество может получать кредиты на проведение ремонта в отличии от ТСЖ.
Под аббревиатурой ТСН подразумевается товарищество совладельцев недвижимости, которое может быть создано в одном или нескольких многоквартирных домах с целью эффективного управления общим имуществом. Это не прибыльная организация, имеющая право открывать банковские счета.
О том, как преобразовать ТСЖ в ТСН, вы можете узнать, посмотрев видео:
Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации
04 Июн 2017 99Товарищества собственников жилья для населения на территории Российской Федерации уже давно не новшество. Они действовали ещё до того, как был принят новый Жилищный кодекс, и были обязательными в соответствии с законом. Однако, даже раньше, далеко не все действительно знали, чем именно является такая форма организации, как ТСЖ.
После принятия нового действующего Жилищного кодекса в России, товарищество — это не обязательная и не единственно возможная форма управления жилым многоквартирным домом. На сегодняшний день у граждан есть выбор кому доверить организационную деятельность по управлению домом, и ТСЖ, имеющее свой устав, только одна из таких форм. Соответственно, как и прочие, у неё есть свои минусы и плюсы, о которых должен знать каждый владелец недвижимости. И здесь нельзя не брать во внимание тот факт, что многие собственники не хотят самостоятельно решать организационные вопросы и принимать непосредственное участие в управлении.
С другой стороны, большое количество жильцов выказывают недовольство работой управляющих компаний и теми услугами, которые предоставляются. Помимо претензий к качеству часто можно слышать о том, что уплачиваемые деньги идут вовсе не туда, куда должны бы идти, а проследить за этим невозможно. Руководствуясь этим, многие переходят на ТСЖ.
Цели и определения
Сегодня товарищество собственников жилья описано в 135 статье действующего Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно нормативными актами, это организация некоммерческого характера, основной целью которой является владение, пользование и распоряжение многоквартирным домом в рамках закона. Членами данной структуры могут выступать только владельцы квартир в конкретном многоквартирном доме.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Для формирования ТСЖ обязательно проводится учредительное собрание, все решения которого фиксируются протоколом. Дальнейшие принятия решений также зависят от собраний и того, кто и как на них голосует. Именно голосованием осуществляется управленческая деятельность. При этом распределение голосов зависит от собственнических прав, то есть, голос владельца трёхкомнатной квартиры имеет больше веса, чем голос собственника однокомнатного жилья.
Образоваться товарищество может, только если за это решение проголосуют не менее половины. Вступление в организацию добровольное, автоматически никого туда не включают. После образования ТСЖ его обязательно нужно зарегистрировать, составив устав. Регистрационная процедура происходит в общем порядке, точно так же, как для становления на учёт юридических лиц. Обязательно также открыть в банковском учреждении отдельный расчетный счёт, где будут храниться денежные средства жильцов, которые доверили их товариществу.
Преимущества товарищества
К преимуществам товарищества собственников жилья относится:
Недостатки ТСЖ
Соответственно, есть у товариществ и определённые минусы:
Об альтернативах
В соответствии с Жилищный кодексом Российской Федерации, каждый владелец жилого помещения многоквартирного дома имеет право на выбор способа управления, например:
- Самостоятельное управление владельцами жилья;
- Создание товарищества собственников жилья или жилищного кооператива;
- Управляющая компания, ЖКХ.
Первый вариант актуален для небольшого многоквартирного дома, в котором не более двадцати квартир. Здесь потребуется максимальное участие каждого владельца, чтобы решить тот или иной вопрос по содержанию здания и прилегающей к нему территории. Решения принимаются на собраниях, на одном из которых можно выбрать того, кто в дальнейшем будет иметь право действовать от имени всех жильцов. Разумеется, это понадобится зафиксировать документально.
Когда распоряжение передаётся управляющей компании, между ней и жильцами заключается договор, в котором обязательно перечисляются все действия и ответственность, которые УК на себя берёт. Далее все решения она принимает самостоятельно, никакие собрания не проводятся.
Если жильцы не принимают никаких решений по управлению, вместо них это сделает местный орган самоуправления, выбрав одну из управляющих организаций.
Разница с управляющей компанией
Чтобы лучше понять преимущества и недостатки товарищества собственников жилья, аналогом которого выступает ещё и товарищество собственников недвижимости, следует сравнить его деятельность, например, с управляющей компанией. Данная организация, занимается уборкой придомовой территории, помещениями общего пользования внутри многоквартирного дома, своевременным вывозом мусора и проведением ремонтных работ. Всё это осуществляется даже, если среди жильцов имеются злостные неплательщики.
Товарищество имеет весьма ограниченные ресурсы, стоит лишь обратить внимание на устав, поэтому из-за неуплаты предоставление тех или иных услуг может быть временно прекращено. Однако, в сравнении с управляющей компанией, деятельность ТСЖ прозрачная. Жильцы знают, сколько денег поступает на расчётный счёт и сколько, когда, на что тратится. Несмотря на то, что по закону жильцы имеют право ознакомиться с бюджетом управляющей компании, на практике это применяется редко.
Кроме того, управляющая компания нанимает подрядчиков, которые берут за свою работу меньше, что сказывается на качестве предоставляемых услуг. Организовывая товарищество, жильцы имеют возможность самостоятельно нанять работников, подобрав для себя оптимальный вариант по стоимости и качеству их услуг.
Различие с кооперативом
Жилищно-строительные кооперативы представлены физическими и юридическими лицами, которые объединяются с единой целью – удовлетворить потребность граждан в жилье и осуществить управление многоквартирным домом. Сегодня больше двадцати процентов новостроек реализовываются с помощью ЖСК. По сути, в данный кооператив вступают граждане, выплачивают паевые взносы соразмерно стоимости будущей жилплощади, осуществляется строительство дома, а после раздаётся жильё.
Кооператив отличается от товарищества в первую очередь правилами голосования. В кооперативе решение принимается только после единогласного голосования, а в товариществе, как твердит его устав, достаточно пятидесяти процентов плюс один голос.
Преимущества кооператива:
Недостатки кооператива:
- Право собственности возникает после уплаты пая. До тех пор отчуждение объекта недвижимости практически невозможно.
- Расходы на содержание ревизионной комиссии.
После уплаты паев жильцы могут вступить в права собственности и реорганизоваться в ТСЖ, утвердив собственный устав.